การปกป้องอินโด-แปซิฟิก: วิเคราะห์เชิงลึกเกี่ยวกับยุทธศาสตร์สำคัญ ปฏิบัติการ และการมีส่วนร่วมในภูมิภาคของ USINDOPACOM
บทบาทสำคัญของ USINDOPACOM ในความมั่นคงโลก
ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก เป็นพื้นที่ทางยุทธศาสตร์ที่กว้างใหญ่และซับซ้อน ครอบคลุม 38 ประเทศ กินพื้นที่กว่า 52% ของพื้นผิวโลก เป็นที่อยู่อาศัยของประชากรกว่า 50% ของโลก และมีภาษาที่แตกต่างกันถึง 3,000 ภาษา ขอบเขตทางภูมิศาสตร์และประชากรที่กว้างใหญ่นี้ เน้นย้ำถึงความซับซ้อนที่ไม่มีใครเทียบได้และมีความสำคัญระดับโลกของพื้นที่รับผิดชอบ (AOR) ของกองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (USINDOPACOM) ภายในภูมิภาคอันกว้างใหญ่นี้ ยังมีกองทัพที่ใหญ่ที่สุดหลายแห่งของโลก รวมถึงห้าประเทศที่เป็นพันธมิตรกับสหรัฐอเมริกาผ่านสนธิสัญญาป้องกันร่วมกัน สิ่งนี้ตอกย้ำถึงความหนาแน่นของอำนาจทางทหารและเครือข่ายสถาปัตยกรรมความมั่นคงที่ซับซ้อนซึ่งกองบัญชาการอินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ดำเนินการอยู่
ในฐานะหนึ่งในหกของกองบัญชาการรบร่วมทางภูมิศาสตร์ของกองทัพสหรัฐฯ USINDOPACOM ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานทางทหารอาวุโสของสหรัฐฯ ใน AOR ผู้บัญชาการ USINDOPACOM (CDRUSINDOPACOM) รายงานโดยตรงต่อประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงโดยตรงกับผู้นำระดับชาติ และเน้นย้ำถึงความสำคัญสูงสุดในนโยบายต่างประเทศและการป้องกันประเทศของสหรัฐฯ แนวทางพื้นฐานของกองบัญชาการต่อความมั่นคงในภูมิภาค สร้างขึ้นจากหลักการหลักของการเป็นหุ้นส่วน การแสดงตน และความพร้อมรบทางทหาร ปรัชญานี้เป็นรากฐานของกิจกรรมทั้งหมด โดยมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างเสถียรภาพ ส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคง สนับสนุนการพัฒนาอย่างสันติ ตอบสนองต่อเหตุการณ์ฉุกเฉิน ยับยั้งการรุกราน และเมื่อจำเป็น ก็ต่อสู้เพื่อชัยชนะ
ขอบเขตทางภูมิศาสตร์และประชากรที่กว้างใหญ่ของพื้นที่รับผิดชอบของ USINDOPACOM ซึ่งครอบคลุม 38 ประเทศ กว่าครึ่งหนึ่งของพื้นผิวโลก และประชากรกว่า 50% ของโลกที่มีภาษาแตกต่างกันถึง 3,000 ภาษา บ่งชี้ว่า ภารกิจของ USINDOPACOM นั้นกว้างขวางกว่าปฏิบัติการทางทหารทั่วไปอย่างมาก ความหลากหลายอันมหาศาลนี้ทำให้จำเป็นต้องมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้ง และสามารถนำทางภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรม ภาษา และการเมืองที่กว้างใหญ่ไพศาลได้ นี่แสดงให้เห็นว่า USINDOPACOM ไม่ได้ทำหน้าที่เพียงแค่เป็นกองบัญชาการทางทหาร แต่ยังเป็น "ตัวเชื่อมโยงระดับโลก" ที่สำคัญสำหรับผลประโยชน์ของสหรัฐฯ โดยทำหน้าที่เชื่อมโยงระยะทางที่กว้างใหญ่และส่งเสริมความสัมพันธ์ในสังคมที่มีความหลากหลายอย่างยิ่ง บทบาทที่กว้างขวางนี้หมายความว่า ความสำเร็จของ USINDOPACOM ไม่ได้ขึ้นอยู่กับอำนาจทางทหารหรือความพร้อมรบเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการปลูกฝังและรักษาความสัมพันธ์ทางการทูตที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมความเข้าใจร่วมกัน และมีส่วนร่วมในความคิดริเริ่มด้าน Soft power สิ่งนี้ชี้ให้เห็นถึงการลงทุนที่สำคัญและต่อเนื่องในขีดความสามารถที่ไม่ใช่การรบ เช่น การฝึกอบรมความสามารถทางวัฒนธรรมสำหรับบุคลากร ความพยายามในการทูตสาธารณะที่แข็งแกร่ง และการสื่อสารเชิงกลยุทธ์ ซึ่งทั้งหมดนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการสร้างความไว้วางใจและความชอบธรรมในภูมิภาคที่โดดเด่นด้วยความหลากหลาย
บทความนี้จะนำเสนอผลการศึกษาเชิงวิเคราะห์ที่ครอบคลุมของกองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก โดยอ้างอิงอย่างกว้างขวางจากเว็บไซต์ทางการ pacom.mil และบูรณาการข้อมูลเชิงลึกที่สำคัญจากเอกสารและรายงานเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความเข้าใจที่ครอบคลุมเกี่ยวกับกองบัญชาการ เราจะเจาะลึกถึงภารกิจที่กำหนดขึ้น ลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ กิจกรรมปฏิบัติการที่เปลี่ยนแปลงไป และเครือข่ายพันธมิตรและความร่วมมือที่กว้างขวาง ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญของแนวทางในการรักษาความมั่นคงในภูมิภาคและอินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง
ส่วนที่ 1: เสาหลักพื้นฐานของ USINDOPACOM: ภารกิจ วิสัยทัศน์ และพื้นที่รับผิดชอบ
การกำหนดภารกิจ: การป้องปราม การตอบสนองวิกฤต และชัยชนะ
ภารกิจหลักของกองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก คือ "การบูรณาการและใช้กำลังรบที่น่าเชื่อถือในทุกมิติอย่างต่อเนื่อง เพื่อยับยั้งการรุกราน ป้องกันและตอบสนองต่อวิกฤต และหากจำเป็น ก็ดำเนินการปฏิบัติการร่วมและผสมผสานอย่างเด็ดขาดเพื่อชัยชนะในความขัดแย้ง" ถ้อยแถลงนี้แสดงให้เห็นถึงขอบเขตการมีส่วนร่วมที่ครอบคลุม ตั้งแต่การป้องปรามเชิงรุกในยามสงบ ไปจนถึงการตอบสนองวิกฤตที่คล่องตัว และท้ายที่สุดคือชัยชนะที่เด็ดขาดในความขัดแย้ง
ภารกิจนี้ดำเนินการผ่านการบูรณาการปฏิบัติการกับหน่วยงานรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อให้มั่นใจถึงแนวทาง "ทั้งภาครัฐ" ที่สอดคล้องกัน กองกำลังร่วมได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติการอย่างต่อเนื่องในทุกมิติ—ทางบก ทางทะเล ทางอากาศ อวกาศ และไซเบอร์—เพื่อปกป้องมาตุภูมิของสหรัฐฯ ยับยั้งการโจมตีเชิงยุทธศาสตร์ ตอบโต้การรุกราน ปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ทั่วทั้งอินโด-แปซิฟิก และเสริมสร้างพันธมิตรและความร่วมมือของสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่อง
การรวม "กำลังรบในทุกมิติ" ในถ้อยแถลงภารกิจของ USINDOPACOM ไม่ใช่เพียงวาทศิลป์ แต่เป็นความจำเป็นเชิงปฏิบัติการและโลจิสติกส์ที่สำคัญ การปฏิบัติการอย่างราบรื่นพร้อมกันในมิติทางบก ทางทะเล ทางอากาศ อวกาศ และไซเบอร์ ต้องการระบบบัญชาการและควบคุม (C2) ที่บูรณาการอย่างสูง ขีดความสามารถด้านข่าวกรอง การเฝ้าระวัง และการลาดตระเวน (ISR) ขั้นสูง และที่สำคัญที่สุดคือการสนับสนุนที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่น รายงานของ Defense Logistics Agency (DLA) ซึ่งให้รายละเอียดความพร้อมของอุปกรณ์สำหรับแพลตฟอร์มเทคโนโลยีขั้นสูง เช่น HIMARS, F-18 Super Hornets, B-52 Stratofortresses และ Ballistic Missile Defense Systems แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมที่จำเป็นสำหรับขีดความสามารถ "ทุกมิติ" ความมุ่งมั่นเชิงกลยุทธ์ต่อปฏิบัติการ "ทุกมิติ" นี้ขับเคลื่อนโดยตรงและเป็นสาเหตุของความต้องการห่วงโซ่อุปทานที่มีความซับซ้อนสูง ยืดหยุ่น และกระจายไปทั่วโลก รวมถึงการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ขั้นสูง ข้อบกพร่องหรือความท้าทายใดๆ ในด้านโลจิสติกส์ เช่น "การสนับสนุนอะไหล่ยังคงเป็นความท้าทายในปีงบประมาณ 2024" ที่ระบุในรายงาน DLA จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถของ USINDOPACOM ในการฉายภาพและรักษา "กำลังรบในทุกมิติ" ทั่ว AOR ที่กว้างใหญ่ สิ่งนี้สร้างความพึ่งพาที่สำคัญและมักถูกมองข้ามต่อประสิทธิภาพ นวัตกรรม และความยืดหยุ่นของกิจการโลจิสติกส์
พื้นที่รับผิดชอบอินโด-แปซิฟิกที่กว้างใหญ่: ภูมิศาสตร์และประชากรศาสตร์
พื้นที่รับผิดชอบของ USINDOPACOM นั้นไม่มีใครเทียบได้ในเชิงภูมิศาสตร์ โดยทอดยาวจากน่านน้ำนอกชายฝั่งตะวันตกของสหรัฐฯ ไปจนถึงชายแดนตะวันตกของอินเดีย และจากแอนตาร์กติกาไปจนถึงขั้วโลกเหนือ ขอบเขตอันกว้างใหญ่นี้ ทำให้จำเป็นต้องมีแนวทางความมั่นคงที่บูรณาการทั่วโลก เพื่อจัดการกับ AOR ที่กว้างใหญ่นี้ บุคลากรทางทหารและพลเรือนของสหรัฐฯ ประมาณ 375,000 นาย ได้รับมอบหมายให้ประจำการในพื้นที่รับผิดชอบของ USINDOPACOM ซึ่งเน้นย้ำถึงทุนมนุษย์จำนวนมาก ที่ทุ่มเทให้กับภูมิภาคที่สำคัญนี้
กองบัญชาการได้รับการสนับสนุนจากกองบัญชาการส่วนประกอบหลัก 5 แห่ง ซึ่งทั้งหมดมีสำนักงานใหญ่ในฮาวาย โดยมีกองกำลังประจำการและวางกำลังทั่วทั้งภูมิภาคอย่างมีกลยุทธ์ ได้แก่ กองเรือแปซิฟิกของสหรัฐฯ, กองทัพอากาศแปซิฟิกของสหรัฐฯ, กองทัพบกแปซิฟิกของสหรัฐฯ, กองกำลังนาวิกโยธินแปซิฟิกของสหรัฐฯ และกองกำลังอวกาศสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก โครงสร้างองค์กรนี้ เน้นย้ำถึงลักษณะร่วมกันของกองกำลังโดยธรรมชาติ นอกจากนี้ เพื่อให้โครงสร้างบัญชาการเป็นชั้นๆ มากขึ้น USINDOPACOM ยังรวมถึงกองบัญชาการรวมย่อย เช่น กองกำลังสหรัฐฯ ประจำญี่ปุ่น (USFJ), กองกำลังสหรัฐฯ ประจำเกาหลี (USFK) และกองบัญชาการปฏิบัติการพิเศษแปซิฟิก (SOCPAC)
หลักการสำคัญ: การเป็นหุ้นส่วน การแสดงตน และความพร้อมรบทางทหาร
หลักการสามประการนี้ เป็นรากฐานสำคัญของแนวทางเชิงกลยุทธ์ของ USINDOPACOM ซึ่งชี้นำความพยายามในการเสริมสร้างเสถียรภาพและรักษาสันติภาพและอินโด-แปซิฟิกที่เปิดกว้าง ในส่วน "ทรัพยากร" ของเว็บไซต์องค์กร
pacom.mil ให้การสนับสนุนที่ครอบคลุมสำหรับบุคลากร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของกองบัญชาการในการรักษากองกำลังที่พร้อมรบและยืดหยุ่น โดยการจัดลำดับความสำคัญของความเป็นอยู่ที่ดีของสมาชิก รวมถึงรายละเอียดสำหรับ "ผู้มาใหม่" "ทรัพยากรด้านสุขภาพ" และ "ข้อกำหนดการเดินทาง" ผู้ใช้ยังสามารถค้นหา "ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในพื้นที่ปฏิบัติการ" "คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการป้องกันการก่อการร้าย (ATFP FAQs)" และทรัพยากร "คุณภาพชีวิต" นอกจากนี้ ยังมี "ลิงก์ที่เป็นประโยชน์"
ส่วน "ทรัพยากร" ที่โดดเด่นและมีรายละเอียดบน pacom.mil มีหลายหมวดหมู่เช่น "ผู้มาใหม่" "ทรัพยากรด้านสุขภาพ" และ "คุณภาพชีวิต" อาจดูเหมือนเป็นเพียงการบริหารจัดการหรือมุ่งเน้นสวัสดิการในตอนแรก อย่างไรก็ตาม สำหรับกองบัญชาการที่รับผิดชอบ AOR ที่กว้างใหญ่ กระจัดกระจายทางภูมิศาสตร์ และมักมีความตึงเครียดสูง การรักษาบุคลากร ขวัญกำลังใจ และการสนับสนุนครอบครัวที่ครอบคลุมนั้น มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาการแสดงตนที่ยั่งยืนและมีประสิทธิภาพ กองกำลังทหารที่สมาชิกและครอบครัวได้รับการสนับสนุนอย่างดี มีสุขภาพดี และมีเสถียรภาพ ย่อมเป็นกองกำลังที่มีประสิทธิภาพ ยืดหยุ่น และมั่นคงกว่าโดยธรรมชาติ ดังนั้น การลงทุนใน "คุณภาพชีวิต" และ "ทรัพยากรด้านสุขภาพ" จึงไม่ใช่เพียงแค่ความคิดริเริ่มด้านมนุษยธรรมหรือการบริหารจัดการ แต่เป็นการลงทุนเชิงกลยุทธ์ในทุนมนุษย์ ซึ่งมีส่วนโดยตรงต่อความพร้อมรบทางทหาร เพิ่มการรักษาบุคลากร และรับประกันความยั่งยืนในระยะยาวของการวางกำลังแบบกระจายของ USINDOPACOM สิ่งนี้บ่งบอกถึงการตระหนักอย่างลึกซึ้งว่า บุคลากรคือ "สินทรัพย์เชิงกลยุทธ์" ขั้นสูงสุดในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ระยะยาว และความเป็นอยู่ที่ดีของพวกเขา เป็นรากฐานสำคัญของประสิทธิภาพในการปฏิบัติการ
ส่วนที่ 2: ความจำเป็นเชิงกลยุทธ์: การนำทางภูมิทัศน์ภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อน
แนวทาง "ช่วงชิงความคิดริเริ่ม" และการจัดแนวกับยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ
แนวทาง "ช่วงชิงความคิดริเริ่ม" ของพลเรือเอก จอห์น ซี. อะควิลิโน ทำหน้าที่เป็นกรอบการทำงานชี้นำสำหรับการนำยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ (NDS) ที่กว้างขึ้นไปปฏิบัติของ USINDOPACOM กรอบการทำงานเชิงกลยุทธ์นี้ ท้าทายกองกำลังร่วมให้คิด ปฏิบัติ และดำเนินการแตกต่างออกไป โดยประสานความพยายามในสี่แนวทางหลักในระยะสั้น กลาง และยาว NDS เองได้ระบุสามแนวทางหลักที่กองกำลังร่วมใช้ในการส่งเสริมและปกป้องผลประโยชน์ของชาติที่สำคัญ ได้แก่ การป้องปรามแบบบูรณาการ การรณรงค์ และการสร้างข้อได้เปรียบที่ยั่งยืน ตัวอย่างเช่น กองทัพบกสหรัฐฯ ประจำแปซิฟิก (USARPAC) มีส่วนโดยตรงในการนำ NDS ไปปฏิบัติของ USINDOPACOM ผ่านความพยายามในการทำสงคราม การรณรงค์ และการซ้อมรบ
การจัดการกับความท้าทายลำดับความสำคัญ: PRC, รัสเซีย และ DPRK
USINDOPACOM ระบุอย่างชัดเจนว่าสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) รัสเซีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (DPRK) เป็นภัยคุกคามหลักของรัฐภายในพื้นที่รับผิดชอบ การระบุคู่ต่อสู้อย่างชัดเจนนี้ มีส่วนโดยตรงในการวางแผนเชิงกลยุทธ์ และการจัดสรรทรัพยากรของกองบัญชาการ "ความท้าทายและโอกาสลำดับความสำคัญ" ของกองบัญชาการได้รับการจัดการอย่างมีกลยุทธ์ เพื่อตอบโต้ภัยคุกคามเหล่านี้ โดยมุ่งเน้นที่ "การรณรงค์เพื่อปฏิบัติการข้อมูลอย่างบูรณาการและมีผลกระทบ" "การต่อสู้และชัยชนะในสภาพแวดล้อมของความขัดแย้งทั่วโลก" "การเร่งสร้างพันธมิตรและความร่วมมือ และการใช้ประโยชน์จากภูมิศาสตร์" และ "การรับประกันการบัญชาการและควบคุมที่มีประสิทธิภาพ" สิ่งเหล่านี้ถือเป็นเสาหลักเชิงกลยุทธ์พื้นฐานสำหรับการจัดการกับภูมิทัศน์ภูมิรัฐศาสตร์ที่ซับซ้อนและมีความเปลี่ยนแปลง
โครงการป้องปรามแปซิฟิก (PDI): การลงทุนที่สำคัญเพื่อความพร้อมในอนาคต
โครงการป้องปรามแปซิฟิก (PDI) เป็นองค์ประกอบสำคัญของคำของบประมาณปีงบประมาณ 2566 ของกระทรวงกลาโหม (DoD) โดยจัดสรรเงินลงทุนเป้าหมายจำนวน 6.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยเฉพาะเพื่อเสริมสร้างการป้องปรามในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ไม่ใช่กองทุนแยกต่างหาก แต่เป็นการรวมการลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างท่าทีของกองกำลังสหรัฐฯ โครงสร้างพื้นฐาน การแสดงตน และความพร้อมรบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภูมิภาคทางตะวันตกของเส้นแบ่งเขตวันสากล (IDL)
การลงทุนและวัตถุประสงค์หลักของ PDI สำหรับปีงบประมาณ 2566-2570 แสดงให้เห็นถึงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมและเป็นองค์รวมสำหรับการป้องปราม
- การแสดงตนที่ทันสมัยและแข็งแกร่งขึ้น: หมวดหมู่นี้มุ่งเน้นการลงทุนในขีดความสามารถและสินทรัพย์เพื่อยับยั้งการรุกราน และหากจำเป็น ก็เข้าร่วมการรบอย่างเด็ดขาดในความขัดแย้ง ตัวอย่างรวมถึงการสนับสนุนปฏิบัติการรักษาความปลอดภัยในคาบสมุทรเกาหลี การจัดหาเงินทุนสำหรับระบบบัญชาการรบป้องกันภัยทางอากาศและขีปนาวุธแบบบูรณาการของกองทัพบก (AIAMD) การปรับปรุง Sentinel การปรับเปลี่ยน PATRIOT โครงการขยายอายุการใช้งานเรือบรรทุกน้ำของกองทัพบก (ESP) ระบบระบุเป้าหมายด้วยเลเซอร์ สถานีทดสอบขีปนาวุธ Ronald Reagan และต้นแบบขีดความสามารถระยะกลางเชิงยุทธศาสตร์ (MRC)
- การปรับปรุงขีดความสามารถด้านโลจิสติกส์ การบำรุงรักษา และการวางกำลังล่วงหน้าของอุปกรณ์ กระสุนเชื้อเพลิง และวัสดุ อุปกรณ์: วัตถุประสงค์คือการจัดการกับโลจิสติกส์ในพื้นที่ปฏิบัติการและขีดความสามารถในการสนับสนุน โดยการสร้างเครือข่ายทางยุทธวิธีและเชิงพาณิชย์ทางตะวันตกของ IDL ที่บูรณาการขีดความสามารถในการสนับสนุนเฉพาะบริการ การลงทุนที่สำคัญ รวมถึงการสนับสนุนการบำรุงรักษาและการปฏิบัติการของคลังยุทโธปกรณ์ของกองทัพบก (APS-4) ในอินโด-แปซิฟิก และการก่อสร้างถังเก็บเชื้อเพลิงขนาดใหญ่ในอิวาคุนิและฐานทัพอากาศโยโกตะ ประเทศญี่ปุ่น เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการจัดเก็บเชื้อเพลิงอากาศยานและสนับสนุนปฏิบัติการเติมเชื้อเพลิงเชิงกลยุทธ์
- การซ้อมรบ การฝึกอบรม การทดลอง และนวัตกรรม: หมวดหมู่นี้มีเป้าหมายเพื่อรักษาประสิทธิภาพสูงสุดของกองกำลังสหรัฐฯ ร่วมกับพันธมิตรและหุ้นส่วน การพัฒนาการฝึกอบรมแบบบูรณาการใหม่ การปรับใช้ยุทธวิธี และการทดสอบแนวคิดการทำสงครามใหม่ๆ ตัวอย่างที่โดดเด่นรวมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับ Operation Pathways (การซ้อมรบวางกำลังขนาดใหญ่) โครงการประเมินและฝึกซ้อมร่วม (JTEEP) สำหรับการซ้อมรบระดับโลกขนาดใหญ่ประจำปี (LSGE) และการลงทุนในเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมขั้นสูง เช่น ระบบอาวุธปืนความเร็วสูง (HGWS)
- การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อเพิ่มการตอบสนองและความยืดหยุ่นของกองกำลังสหรัฐฯ: สิ่งนี้ให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อช่วยให้กองกำลังสามารถตอบสนองและรักษาความยืดหยุ่นต่อภัยคุกคามและภัยธรรมชาติ สนับสนุนขีดความสามารถทางอากาศ ทางทะเล และทางบกที่กระจายตัว และจุดโลจิสติกส์ที่ยืดหยุ่น ซึ่งรวมถึงโครงการฐาน SMART การจัดการที่พักสำหรับบุคลากร สิ่งอำนวยความสะดวก การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อม และโครงการก่อสร้างของนาวิกโยธิน เช่น สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับปฏิบัติการกองพันทหารราบและวิศวกรที่ MCB Camp Blaz และโครงการที่เกี่ยวข้องกับสนามบินที่ Tinian
- การสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันและความมั่นคง ขีดความสามารถ และความร่วมมือของพันธมิตรและหุ้นส่วน: หมวดหมู่นี้มุ่งเน้นการเสริมสร้างการป้องกันร่วมกันในอินโด-แปซิฟิก ผ่านการลงทุนในโครงการความร่วมมือด้านความมั่นคงและความสัมพันธ์กับหุ้นส่วนในภูมิภาค ตัวอย่างรวมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับการประมวลผล การใช้ประโยชน์ และการเผยแพร่ (PED) ศูนย์กลางการเข้าถึง การสนับสนุนข่าวกรอง การเฝ้าระวัง และการลาดตระเวน (ISR) สำหรับกองบัญชาการปฏิบัติการพิเศษแปซิฟิกในฟิลิปปินส์ และการสนับสนุนความต้องการของสำนักงานขีดความสามารถของหุ้นส่วนภารกิจ (MPCO)
- การปรับปรุงขีดความสามารถที่มีให้แก่กองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (ขีดความสามารถของกองบัญชาการร่วมและสนับสนุน): สิ่งนี้มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการใช้ความคิดริเริ่ม การป้องปรามคู่ต่อสู้ และการสร้างความมั่นใจให้กับพันธมิตรและหุ้นส่วนผ่านตำแหน่งบุคลากรที่สำคัญ ความก้าวหน้าทางเทคนิค และสำนักงานบริหารร่วม ซึ่งรวมถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับ Mobile Integrated Ground Suite (MIGS) ในต่างประเทศสำหรับภารกิจควบคุมอวกาศ (SC) การปฏิบัติงานและการบริหารงานของเจ้าหน้าที่กองบัญชาการหลักของผู้บัญชาการ USINDOPACOM
การลงทุนจำนวนมากถึง 6.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในโครงการป้องปรามแปซิฟิก (PDI) ซึ่งกระจายอยู่ใน 6 หมวดหมู่ที่แตกต่างกันและเชื่อมโยงกัน แสดงให้เห็นว่า การป้องปรามในอินโด-แปซิฟิกไม่ใช่แนวคิดที่อยู่กับที่ แต่เป็นความพยายามเชิงกลยุทธ์ที่มีพลวัต หลากหลายมิติ และบูรณาการอย่างลึกซึ้ง มันขยายไปไกลกว่าการจัดหาฮาร์ดแวร์ทางทหารใหม่ ("การแสดงตนที่ทันสมัย") อย่างมาก โดยครอบคลุมระบบสนับสนุนพื้นฐาน (โลจิสติกส์) การพัฒนาทุนมนุษย์อย่างต่อเนื่อง (การซ้อมรบ/การฝึกอบรม) ความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพ การปลูกฝังความสัมพันธ์ทางการทูต (การสร้างขีดความสามารถของพันธมิตร) และประสิทธิภาพของการบัญชาการและควบคุม (การปรับปรุงขีดความสามารถของกองบัญชาการ) แนวทางแบบองค์รวมนี้ บ่งบอกถึงการตระหนักอย่างลึกซึ้งว่าจุดอ่อนเพียงจุดเดียวหรือความอ่อนแอในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง ที่เชื่อมโยงกันเหล่านี้ อาจเป็นบ่อนทำลายประสิทธิภาพโดยรวมของการป้องปรามได้อย่างรุนแรง การระบุสาธารณรัฐประชาชนจีน (PRC) รัสเซีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (DPRK) อย่างชัดเจนว่า เป็นภัยคุกคามหลักของรัฐ ทำให้จำเป็นต้องมีการลงทุน PDI ที่ครอบคลุมและหลากหลายมิติเหล่านี้โดยตรง ความซับซ้อน ขนาด และลักษณะหลายมิติของภัยคุกคามเหล่านี้ ขับเคลื่อนความจำเป็นสำหรับกลยุทธ์การป้องปรามแบบบูรณาการที่กว้างขวางกว่าการตอบสนองทางทหารเพียงอย่างเดียว แนวทาง "ช่วงชิงความคิดริเริ่ม" ของพลเรือเอก อะควิลิโน เป็นการตอบสนองเชิงรุกโดยตรงต่อสภาพแวดล้อมความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วนี้ โดยผลักดันให้มีมาตรการปรับตัวที่คาดการณ์และตอบโต้การกระทำของคู่ต่อสู้ แทนที่จะเพียงแค่ตอบสนองต่อสิ่งเหล่านั้น
ข้อสังเกตที่ตรงไปตรงมาของพลเรือเอก อะควิลิโน เกี่ยวกับความจำเป็นที่จะต้อง "เคลื่อนที่ด้วยความเร็วและจังหวะที่จำเป็น เพื่อจัดการกับสภาพแวดล้อมความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว" และความกังวลของเขาที่ว่า "ความท้าทายด้านความมั่นคงแห่งชาติที่อันตรายที่สุด กำลังพัฒนาเร็วกว่ากระบวนการของรัฐบาลในปัจจุบันที่จะสามารถจัดการได้" มีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง "การส่งมอบการก่อสร้างทางทหาร ขีดความสามารถขั้นสูง ทรัพยากรที่ล่าช้า" และ "ผลกระทบที่เป็นอันตราย" ของ "มติที่ต่อเนื่อง" เน้นย้ำถึงจุดอ่อนภายในที่สำคัญภายในกลไกการป้องกันของสหรัฐฯ ความขัดแย้งนี้ เกิดจากกระบวนการทางราชการภายในและกลไกการจัดหาเงินทุนทางกฎหมาย บ่งชี้ถึงความไม่สอดคล้องกัน ที่อาจเกิดขึ้นและน่าเป็นห่วงระหว่างเจตนาเชิงกลยุทธ์และความเร็วในการดำเนินการจริง ซึ่งหมายความว่า แม้จะมีทรัพยากรทางการเงินจำนวนมาก ความสามารถในการป้องปรามและแข่งขันได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก็ยังถูกท้าทายโดยความเร็วที่ทรัพยากรเหล่านี้สามารถเปลี่ยนเป็นขีดความสามารถที่เป็นรูปธรรมในภาคพื้นดินได้ สิ่งนี้สร้าง "ช่องว่างด้านความพร้อมรบ" หรือ "การขาดดุลการป้องปราม" ที่คู่ต่อสู้ที่ซับซ้อนอาจนำไปใช้ประโยชน์ได้ ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปเชิงระบบ นอกเหนือจากการจัดสรรงบประมาณเพียงอย่างเดียว
ส่วนที่ 3: กองกำลังในการปฏิบัติ: ปฏิบัติการหลัก การซ้อมรบ และการวางกำลัง
การป้องปรามแบบบูรณาการผ่านปฏิบัติการร่วมและผสมผสาน
กลยุทธ์การรณรงค์ของ USINDOPACOM โดดเด่นด้วยปฏิบัติการที่ต่อเนื่อง ซึ่งได้รับการประสานงานอย่างพิถีพิถันทั่วทั้งกองกำลังร่วม—ครอบคลุมกองทัพบก กองทัพเรือ กองทัพอากาศ นาวิกโยธิน และกองกำลังอวกาศที่จัดตั้งขึ้นใหม่—และดำเนินการในทุกมิติที่สำคัญ ปฏิบัติการเหล่านี้ดำเนินการโดยความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับพันธมิตรและหุ้นส่วน ความมุ่งมั่นต่อปฏิบัติการร่วมและการผสมผสานนี้ เน้นย้ำถึงลักษณะการทำงานร่วมกันในหลายมิติของแนวทางการปฏิบัติการของ USINDOPACOM
ส่วน "ข่าวสาร" ของ pacom.mil ทำหน้าที่เป็นบันทึกเหตุการณ์แบบเรียลไทม์ของกิจกรรมเหล่านี้ โดยให้ภาพรวมของกิจกรรมทางทหาร การซ้อมรบขนาดใหญ่ และการมีส่วนร่วมในภูมิภาคที่สำคัญทั่วทั้งอินโด-แปซิฟิก ปริมาณและความสดใหม่ของบทความจำนวนมาก ซึ่งหลายบทความลงวันที่ในเดือนกรกฎาคม 2568 บ่งชี้ถึงจังหวะการปฏิบัติงานที่สูงอย่างต่อเนื่องและกองบัญชาการที่มีบทบาทอย่างมาก
การแสดงความสามารถในการทำงานร่วมกัน: การซ้อมรบพหุภาคีที่สำคัญ
การซ้อมรบทางทหารเป็นเสาหลักสำคัญของกลยุทธ์ของ USINDOPACOM ซึ่งออกแบบมาเพื่อไม่เพียงแต่เพิ่มความสามารถในการทำงานร่วมกันระหว่างกองกำลังที่หลากหลาย แต่ยังเพื่อทดสอบแนวคิดการทำสงครามใหม่ๆ ปรับปรุงยุทธวิธี และสร้างขีดความสามารถในการป้องกันร่วมกัน
- Talisman Sabre: ในฐานะการซ้อมรบทางทหารที่สำคัญของออสเตรเลีย Talisman Sabre มีการเข้าร่วมอย่างมีนัยสำคัญจากกองกำลังพิทักษ์ชาติทางอากาศของสหรัฐฯ และกองกำลังจาก 17 ประเทศพันธมิตรและหุ้นส่วนอื่นๆ เป็นการแสดงให้เห็นถึงความสามารถของกองกำลังพิทักษ์ชาติทางอากาศในการวางกำลังทางอากาศอย่างรวดเร็วและเพิ่มความร่วมมือด้านความมั่นคง โดยแสดงให้เห็นถึงขีดความสามารถด้านโลจิสติกส์และการปฏิบัติการที่กว้างขวางด้วยเครื่องบินรบ เคลื่อนที่ โจมตีทั่วโลก และเติมเชื้อเพลิงกว่า 25 ลำ
- Balikatan: คือการฝึกซ้อมที่ใหญ่ที่สุดและซับซ้อนที่สุดระหว่างฟิลิปปินส์-สหรัฐฯ ซึ่งมีทหารกว่า 16,000 นายจากออสเตรเลีย ฝรั่งเศส ฟิลิปปินส์ และสหรัฐฯ เข้าร่วม พร้อมด้วยผู้สังเกตการณ์จากอีกหลายประเทศ Balikatan 2024 โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีการปฏิบัติการทางเรือร่วมกันในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของฟิลิปปินส์ภายในทะเลจีนใต้ ซึ่งเป็นการจัดการกับประเด็นสำคัญของเสรีภาพในการเดินเรือและกฎหมายระหว่างประเทศโดยตรง
- Keen Edge/Keen Sword: การซ้อมรบชุดนี้เริ่มขึ้นจากการมีส่วนร่วมระหว่างญี่ปุ่น-สหรัฐฯ ในปี 1985 และกลายเป็นพหุภาคีในปี 2024 โดยมีการเพิ่มออสเตรเลียเข้ามาอย่างมีนัยสำคัญ การซ้อมรบเหล่านี้ ซึ่งสลับกันทุกปีระหว่างการซ้อมรบในศูนย์บัญชาการ (การจำลองด้วยคอมพิวเตอร์เพื่อซ้อมการตอบสนองต่อวิกฤต) และการฝึกซ้อมภาคสนาม ได้ขยายขอบเขตความร่วมมือเพื่อรวมกองบัญชาการอวกาศสหรัฐฯ และกองบัญชาการไซเบอร์สหรัฐฯ ซึ่งสะท้อนถึงขอบเขตความขัดแย้งที่เปลี่ยนแปลงไป
- Malabar: การซ้อมรบทางเรือนี้เกี่ยวข้องกับกองกำลังจากออสเตรเลีย อินเดีย ญี่ปุ่น และสหรัฐฯ ซึ่งเป็นสี่ประเทศที่ประกอบกันเป็นหุ้นส่วน Quad ดำเนินการทุกปีโดยมีการเปลี่ยนสถานที่ (เช่น อ่าวเบงกอล) Malabar ช่วยเพิ่มการวางแผนร่วม การบูรณาการ และการใช้ยุทธวิธีทางสงครามในมิติพื้นผิว ใต้ผิวน้ำ อากาศ และข้อมูล
- REFORPAC 2025 (Resolute Force Pacific): REFORPAC 2025 เป็นการซ้อมรบตอบสนองฉุกเฉินที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยดำเนินการโดยกองทัพอากาศสหรัฐฯ ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก โดยมีเครื่องบินกว่า 300 ลำ และเกิดขึ้นในสถานที่เชิงกลยุทธ์หลายแห่ง รวมถึงฮาวาย กวม ญี่ปุ่น และน่านฟ้าสากล การซ้อมรบนี้มุ่งเน้นไปที่การสร้าง รักษา และปรับใช้กำลังทางอากาศในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน และที่สำคัญคือการปฏิบัติการอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้สภาวะที่เสื่อมถอย
- การซ้อมรบเพิ่มเติมที่เน้นย้ำบ่อยครั้งในบทความข่าวของ pacom.mil ได้แก่ KMEP 25.2, Cope Angel 2025, Salaknib 25 และ KAMANDAG 9 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงวงจรการฝึกอบรมและความพร้อมอย่างต่อเนื่อง
บัญชีรายละเอียดของการซ้อมรบพหุภาคีที่สำคัญ (Talisman Sabre, Balikatan, Keen Edge, Malabar, REFORPAC) แสดงให้เห็นว่าเหตุการณ์เหล่านี้เป็นมากกว่าการฝึกซ้อมทางทหารเพื่อความพร้อมรบ เป็นการแสดงให้เห็นถึงความสามารถในการทำงานร่วมกัน ความมุ่งมั่นร่วมกัน และความมุ่งมั่นร่วมกันต่อเสถียรภาพในภูมิภาคที่จัดทำขึ้นอย่างพิถีพิถัน การขยายจำนวนประเทศผู้เข้าร่วม (เช่น ผู้สังเกตการณ์จำนวนมากของ Balikatan, Keen Edge ที่กลายเป็นพหุภาคี) และการรวมปฏิบัติการในพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวทางภูมิรัฐศาสตร์ เช่น ทะเลจีนใต้ (Balikatan) บ่งชี้ว่าการซ้อมรบเหล่านี้มีวัตถุประสงค์สองประการที่ซับซ้อน คือการเพิ่มความพร้อมรบทางทหาร
ในขณะเดียวกันก็ส่งสัญญาณทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ทรงพลังและชัดเจนไปยังทั้งพันธมิตร (การสร้างความมั่นใจ) และคู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพ (การป้องปราม) ขนาดที่เพิ่มขึ้น ความซับซ้อน และลักษณะพหุภาคีของการซ้อมรบเหล่านี้บ่งบอกถึงวิวัฒนาการเชิงกลยุทธ์ไปสู่สถาปัตยกรรมความมั่นคงที่เชื่อมโยงกันและบูรณาการมากขึ้นในอินโด-แปซิฟิก แนวทางร่วมกันนี้ มีเป้าหมายเพื่อยับยั้งผู้รุกรานที่มีศักยภาพ โดยการแสดงให้เห็นถึงแนวร่วมที่เป็นหนึ่งเดียวและขีดความสามารถร่วมกันที่น่าเกรงขาม ซึ่งจะเพิ่มต้นทุนและความเสี่ยงที่รับรู้ของการกระทำที่รุกรานใดๆ อย่างมีนัยสำคัญ การซ้อมรบเหล่านี้เป็นรูปแบบที่สำคัญและกระตือรือร้นของการ "ส่งสัญญาณ" และ "การสร้างความมั่นใจ" โดยสื่อสารเจตนาและขีดความสามารถทั่วทั้งภูมิภาค
การกล่าวถึงโดยเฉพาะถึง Keen Edge ที่ขยายขอบเขตเพื่อรวมกองบัญชาการอวกาศสหรัฐฯ และกองบัญชาการไซเบอร์สหรัฐฯ ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นอย่างชัดเจนของ REFORPAC ใน "การใช้กำลังรบที่คล่องตัว" และความสามารถในการปฏิบัติการ "ภายใต้สภาวะที่เสื่อมถอย" บ่งชี้ถึงการตระหนักรู้ที่ชัดเจนและเชิงรุก ถึงลักษณะที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของการทำสงครามสมัยใหม่ สิ่งนี้บ่งบอกว่าความได้เปรียบทางทหารไม่ได้จำกัดอยู่เพียงมิติทางบก ทางทะเล และทางอากาศแบบดั้งเดิมอีกต่อไป แต่ขยายไปสู่ขอบเขตที่ถูกท้าทายของอวกาศและไซเบอร์อย่างสำคัญ การเน้นย้ำถึง "สภาวะที่เสื่อมถอย" แสดงให้เห็นถึงการเตรียมการโดยเจตนาสำหรับกลยุทธ์การต่อต้านการเข้าถึง/การปฏิเสธพื้นที่ (A2/AD) ที่ซับซ้อน ซึ่งคู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพอาจนำมาใช้เพื่อขัดขวางปฏิบัติการของสหรัฐฯ และพันธมิตร แนวโน้มนี้ชี้ไปสู่อนาคตที่ความเหนือกว่าทางทหารจะขึ้นอยู่กับการบูรณาการอย่างราบรื่นในทุกมิติการทำสงคราม และความสามารถที่สำคัญในการปฏิบัติการอย่างมีประสิทธิภาพแม้โครงสร้างพื้นฐาน การสื่อสาร หรือโครงสร้างบัญชาการแบบดั้งเดิมจะถูกบุกรุก สิ่งนี้ขับเคลื่อนการลงทุนอย่างต่อเนื่องในเครือข่ายที่ยืดหยุ่น (เช่น เครือข่ายภารกิจ USINDOPACOM, IMN, ที่กล่าวถึงในส่วนที่ 5) และการพัฒนาวิธีการฝึกอบรมขั้นสูงที่จำลองสภาพแวดล้อมการปฏิบัติงานที่ซับซ้อน มีการแข่งขันสูง และคาดเดาไม่ได้
การวางกำลังแบบกระจายและการแสดงตนล่วงหน้า
พื้นที่สำคัญภายในแนวทาง "ช่วงชิงความคิดริเริ่ม" คือการจัดตั้งและรักษาท่าทีที่ประจำการล่วงหน้าอย่างต่อเนื่องทางตะวันตกของเส้นแบ่งเขตวันสากล (IDL) การวางตำแหน่งเชิงกลยุทธ์นี้ ออกแบบมาเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ การตอบสนอง และความอยู่รอดของกองกำลังสหรัฐฯ ทั่วทั้ง AOR ที่กว้างใหญ่ ซึ่งรวมถึงความพยายามเชิงรุก เพื่อเร่งการก่อสร้างทางทหาร (MILCON) และการทำข้อตกลงการเข้าถึงกับประเทศหุ้นส่วน ความคิดริเริ่มเฉพาะ รวมถึงแผนพัฒนาพื้นที่ร่วม การสำรวจพื้นที่สำหรับระบบป้องกันกวม (GDS) ที่สำคัญ และการพัฒนาโครงการอย่างรวดเร็วที่ไซต์ข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันที่เพิ่มขึ้น (EDCA) ในฟิลิปปินส์ ซึ่งอำนวยความสะดวกในการเพิ่มการแสดงตนของสหรัฐฯ และโอกาสในการฝึกอบรมร่วม
ส่วนที่ 4: การเสริมสร้างเครือข่าย: พันธมิตรและความร่วมมือ
ข้อได้เปรียบที่ไม่สมมาตรของเครือข่ายพันธมิตรที่แข็งแกร่ง
USINDOPACOM ระบุอย่างชัดเจนว่า เครือข่ายพันธมิตรและหุ้นส่วนที่แข็งแกร่งเป็น "ข้อได้เปรียบที่ไม่สมมาตรที่สำคัญที่สุด" ในบริบทของการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ระยะยาว เครือข่ายที่กว้างขวางนี้ ครอบคลุมพันธมิตรตามสนธิสัญญาแบบดั้งเดิม การจัดเตรียมพหุภาคี ความร่วมมือที่หลากหลาย มิตรภาพที่ยาวนาน และความสัมพันธ์ Five Eyes ที่สำคัญ กองบัญชาการมุ่งมั่นอย่างลึกซึ้งที่จะใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์เหล่านี้เพื่อเสริมสร้างเสถียรภาพทั่วทั้งภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก โดยส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคงอย่างแข็งขันและส่งเสริมการพัฒนาอย่างสันติควบคู่ไปกับหุ้นส่วน
การมีส่วนร่วมทวิภาคีและพหุภาคีที่สำคัญ
- AUKUS: การจัดตั้งข้อตกลงความมั่นคง AUKUS (ออสเตรเลีย สหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา) ได้รับการอ้างถึงอย่างชัดเจนว่าเป็นพัฒนาการที่สำคัญที่ได้เสริมสร้างความร่วมมืออย่างลึกซึ้งในรูปแบบที่ไม่เคยมีมาก่อน ข้อตกลงสามฝ่ายนี้มุ่งเน้นการพัฒนาและปรับใช้ขีดความสามารถด้านการป้องกันขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรือดำน้ำพลังงานนิวเคลียร์
- การแบ่งปันข้อมูลเตือนภัยขีปนาวุธ DPRK: ความก้าวหน้าสำคัญในความร่วมมือด้านข่าวกรองคือการเปิดใช้งานการแบ่งปันข้อมูลเตือนภัยขีปนาวุธแบบเรียลไทม์ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันกับญี่ปุ่นและสาธารณรัฐเกาหลี (ROK) ความคิดริเริ่มนี้จัดการโดยตรงกับภัยคุกคามเฉพาะหน้าและเร่งด่วน ที่เกิดจากสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี
- ที่ตั้ง EDCA ของฟิลิปปินส์: ความสัมพันธ์ทวิภาคีกับฟิลิปปินส์ได้รับการฟื้นฟูอย่างมีนัยสำคัญผ่านการจัดตั้งไซต์ข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันที่เพิ่มขึ้น (EDCA) ใหม่ ไซต์เหล่านี้อำนวยความสะดวกในการเพิ่มการแสดงตนของสหรัฐฯ การฝึกอบรมร่วมกัน และความสามารถในการทำงานร่วมกันที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเสริมสร้างขีดความสามารถในการป้องกันร่วมกัน
- ระบบนิเวศการเร่งความร่วมมือด้านการป้องกันอินเดีย-สหรัฐฯ (INDUS-X): การเปิดตัว INDUS-X บ่งบอกถึงการกระชับความร่วมมือทางอุตสาหกรรมด้านการป้องกันระหว่างสองประเทศ ซึ่งส่งเสริมนวัตกรรมและความร่วมมือทางเทคโนโลยี
- ข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันปาปัวนิวกินี: ข้อตกลงความร่วมมือด้านการป้องกันใหม่กับปาปัวนิวกินี ขยายเครือข่ายหุ้นส่วนในแปซิฟิกต่อไป ซึ่งเสริมสร้างสถาปัตยกรรมความมั่นคงในภูมิภาค
- การเจรจาความร่วมมือด้านการป้องกันทวิภาคีของกองทัพกัมพูชา (BDD): การเยือนของคณะผู้แทนจากกองทัพกัมพูชาเพื่อการเจรจาความร่วมมือด้านการป้องกันทวิภาคี เกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2568 ซึ่งถือเป็นการเจรจา BDD ครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2560 การมีส่วนร่วมนี้ ยืนยันถึงความร่วมมือด้านการป้องกันที่เพิ่มขึ้นและส่งเสริมความเข้าใจร่วมกันเกี่ยวกับความท้าทายในภูมิภาคที่เปลี่ยนแปลงไป สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากผู้บัญชาการ USINDOPACOM เยือนกัมพูชาในเดือนธันวาคม 2567 ซึ่งส่งสัญญาณถึงการมีส่วนร่วมที่ได้รับการฟื้นฟู
- กองกำลังอวกาศสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (SPACEFOR-INDOPAC): SPACEFOR-INDOPAC ซึ่งเปิดใช้งานในเดือนพฤศจิกายน 2565 ได้จัดพิธีเปลี่ยนผู้บังคับบัญชาครั้งแรกในเดือนกรกฎาคม 2568 ภารกิจหลักคือการบูรณาการปฏิบัติการอวกาศอย่างราบรื่นทั่วทั้งกองกำลังร่วมและกับพันธมิตร เพื่อแสดงให้เห็นถึงการขยายตัวอย่างรวดเร็ว โดยได้จัดตั้งกองบัญชาการสนามย่อยในเกาหลี (2565) และญี่ปุ่น (2567) แล้ว ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญและขยายตัวของการเป็นหุ้นส่วนในมิติอวกาศ
การขยายและฟื้นฟูความร่วมมืออย่างกว้างขวาง รวมถึง AUKUS การแบ่งปันข้อมูลขีปนาวุธแบบเรียลไทม์กับญี่ปุ่น/ROK การขยายไซต์ EDCA ในฟิลิปปินส์ ความคิดริเริ่ม INDUS-X ข้อตกลงกับปาปัวนิวกินี และการกลับมามีส่วนร่วมกับกัมพูชา บ่งชี้ถึงความพยายามที่จงใจและเชิงกลยุทธ์ในการกระจายและกระชับพันธมิตรที่นอกเหนือจากความสัมพันธ์ตามสนธิสัญญาแบบดั้งเดิม สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงการตระหนักรู้ว่า รูปแบบพันธมิตรแบบ "ฮับแอนด์สป็อก" เพียงอย่างเดียว แม้จะเป็นรากฐาน แต่ก็ไม่เพียงพอที่จะจัดการกับความท้าทายที่หลากหลายและเปลี่ยนแปลงไปของอินโด-แปซิฟิก การกลับมาของการเจรจาความร่วมมือด้านการป้องกันทวิภาคีกับกัมพูชาหลังจากหยุดไป 8 ปี เป็นการเคลื่อนไหวทางการทูตที่ชัดเจนซึ่งมีเป้าหมายเพื่อตอบโต้การขยายอิทธิพลของมหาอำนาจในภูมิภาคอื่น ๆ โดยการสร้างและเสริมสร้างความสัมพันธ์ แนวโน้มนี้บ่งบอกถึงการสร้างสถาปัตยกรรมความมั่นคงที่ซับซ้อนขึ้น มีหลายชั้น และยืดหยุ่นมากขึ้นในอินโด-แปซิฟิก พันธมิตรที่แตกต่างกัน กำลังได้รับการปลูกฝังเพื่อจัดการกับภัยคุกคามที่เฉพาะเจาะจง ใช้ประโยชน์จากขีดความสามารถที่ไม่เหมือนใคร และเพิ่มความมั่นคงร่วมกันในลักษณะที่ยืดหยุ่นและปรับตัวได้มากขึ้น การกระจายความหลากหลายนี้ มีเป้าหมายเพื่อนำเสนอการป้องปรามที่แข็งแกร่งและกระจายตัวมากขึ้น ทำให้คู่ต่อสู้ที่มีศักยภาพ แบ่งแยกหรือเป็นบ่อนทำลายความสัมพันธ์แต่ละฝ่ายได้ยากขึ้น
การเปิดใช้งานอย่างรวดเร็ว (พฤศจิกายน 2565) และการขยายตัวในภายหลัง (การจัดตั้งกองบัญชาการย่อยในเกาหลีในปี 2565 และญี่ปุ่นในปี 2567) ของกองกำลังอวกาศสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (SPACEFOR-INDOPAC) เน้นย้ำถึงความสำคัญและเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของมิติอวกาศ สำหรับปฏิบัติการทางทหารและการป้องปรามโดยรวมในอินโด-แปซิฟิก ภารกิจของ SPACEFOR-INDOPAC ในการ "บูรณาการปฏิบัติการอวกาศทั่วทั้งกองกำลังร่วมและพันธมิตร" บ่งชี้ว่าอวกาศไม่ได้ถูกมองว่าเป็นมิติที่แยกต่างหากและเฉพาะเจาะจงอีกต่อไป แต่เป็นองค์ประกอบที่ขาดไม่ได้และเป็นส่วนสำคัญของการวางแผน การดำเนินการ และการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ทางทหารทั้งหมด การพัฒนานี้ส่งสัญญาณถึง "การแข่งขันทางอวกาศ" ที่เร่งตัวขึ้นภายในอินโด-แปซิฟิก ซึ่งการรักษาความเหนือกว่าทางอวกาศถูกมองว่า จำเป็นมากขึ้นสำหรับการบรรลุและรักษาความได้เปรียบทางทหารโดยรวม การบูรณาการอย่างลึกซึ้งของขีดความสามารถทางอวกาศเข้ากับปฏิบัติการร่วมและพันธมิตรบ่งบอกว่า ความขัดแย้งในอนาคตและท่าทีการป้องปรามจะพึ่งพาสินทรัพย์อวกาศอย่างมากสำหรับหน้าที่สำคัญ เช่น การสื่อสาร การนำทาง การรวบรวมข่าวกรอง และการกำหนดเป้าหมายที่แม่นยำ ดังนั้น ความสามารถในการปฏิเสธหรือขัดขวางขีดความสามารถทางอวกาศของคู่ต่อสู้ ในขณะที่การปกป้องของตนเอง จะกลายเป็นวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ที่สำคัญ ซึ่งขับเคลื่อนการลงทุนและความพยายามร่วมกันอย่างมีนัยสำคัญในมิตินี้
การส่งเสริมความร่วมมือด้านความมั่นคงและการพัฒนาอย่างสันติ
ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกที่กว้างขึ้น ซึ่งชี้นำความพยายามของ USINDOPACOM เน้นย้ำอย่างชัดเจนถึงการเสริมสร้างบทบาทของสหรัฐฯ และการสร้างขีดความสามารถร่วมกันกับพันธมิตร หุ้นส่วน และสถาบันในภูมิภาค วิสัยทัศน์โดยรวมคือ "เชื่อมโยงกันมากขึ้น เจริญรุ่งเรือง ปลอดภัย และยืดหยุ่น" กรอบการทำงานเชิงกลยุทธ์นี้ รวมถึงความคิดริเริ่มเพื่อสนับสนุนธรรมาภิบาล เพิ่มความรับผิดชอบ และส่งเสริมการพัฒนาและการนำเทคโนโลยีที่เปิดกว้าง ยืดหยุ่น ปลอดภัย และน่าเชื่อถือมาใช้ทั่วทั้งภูมิภาค
ส่วนที่ 5: การปรับปรุงให้ทันสมัยสำหรับอนาคต: ขีดความสามารถขั้นสูงและความได้เปรียบทางเทคโนโลยี
ลำดับความสำคัญในการป้องกันมาตุภูมิ: ระบบป้องกันกวม (GDS)
ระบบป้องกันกวม (GDS) ได้รับการระบุอย่างชัดเจนว่า เป็นลำดับความสำคัญอันดับหนึ่งในการป้องกันมาตุภูมิของ USINDOPACOM สิ่งนี้เน้นย้ำถึงความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของกวมในฐานะฐานปฏิบัติการล่วงหน้าที่สำคัญและศูนย์กลางที่สำคัญสำหรับการฉายภาพอำนาจของสหรัฐฯ ในภูมิภาค GDS มีเป้าหมายที่จะเร่งการพัฒนาและการปรับใช้โดยการหลอมรวมขีดความสามารถในการป้องกันขีปนาวุธขั้นสูงที่มาจากระบบของกองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ การบูรณาการหลายเหล่าทัพนี้ยังเป็นการลงทุนที่สำคัญภายใต้หมวดหมู่ "การแสดงตนที่ทันสมัยและแข็งแกร่งขึ้น" ของโครงการป้องปรามแปซิฟิก (PDI) ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญในการป้องปรามและป้องกันภัยคุกคามจากขีปนาวุธขีปนาวุธความเร็วเหนือเสียง และขีปนาวุธร่อน
การเพิ่มความเหนือกว่าในการตัดสินใจ: เครือข่ายการยิงร่วม (JFN) และเครือข่ายภารกิจ USINDOPACOM (IMN)
เครือข่ายการยิงร่วม (JFN) เป็นกลไกหลักของ USINDOPACOM ในการบูรณาการ บัญชาการ ควบคุม ประสานงาน และส่งมอบผลกระทบทั่วทั้งสนามรบ เครือข่ายนี้มีการพัฒนาอย่างมีนัยสำคัญผ่านการทดลองอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2562 ซึ่งให้ขีดความสามารถในการปฏิบัติงานเบื้องต้นในปี 2567 แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นในการปรับตัวอย่างรวดเร็วและการปรับใช้ขีดความสามารถ C2 ที่สำคัญ
เครือข่ายภารกิจ USINDOPACOM (IMN) ซึ่งเดิมรู้จักกันในชื่อ Mission Partner Environment เป็นสภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและเป็นศูนย์ความน่าเชื่อถือที่เน้นข้อมูลเป็นหลัก ออกแบบมาเพื่ออำนวยความสะดวกในการแบ่งปันข้อมูลอย่างรวดเร็วและการสร้างภาพรวมการปฏิบัติงานร่วมกันกับพันธมิตรและหุ้นส่วน ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อปฏิบัติการร่วมและผสมผสานที่มีประสิทธิภาพในพื้นที่ปฏิบัติการที่ซับซ้อน
การเน้นย้ำอย่างชัดเจนถึงเครือข่ายการยิงร่วม (JFN) เพื่อให้บรรลุ "ความเหนือกว่าในการตัดสินใจ" และเครือข่ายภารกิจ USINDOPACOM (IMN) เพื่อ "การแบ่งปันข้อมูลอย่างรวดเร็วและภาพรวมการปฏิบัติงานร่วมกัน" บ่งบอกถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานและเร่งตัวขึ้นในกลยุทธ์ทางทหารสมัยใหม่ ข้อมูลไม่ได้เป็นเพียงองค์ประกอบสนับสนุนอีกต่อไป แต่มีความสำคัญเท่าเทียมกันหรือมากกว่าสินทรัพย์ทางกายภาพ การออกแบบ IMN ในฐานะ "สภาพแวดล้อมที่ปลอดภัยและเป็นศูนย์ความน่าเชื่อถือที่เน้นข้อมูลเป็นหลัก" บ่งบอกถึงแนวทางการจัดการข้อมูลที่ซับซ้อน กระจายตัว และยืดหยุ่นอย่างยิ่ง ซึ่งจำเป็นอย่างยิ่งสำหรับปฏิบัติการร่วมที่มีประสิทธิภาพและการรักษาความได้เปรียบในการแข่งขันในสภาพแวดล้อมข้อมูลที่มีการแข่งขัน แนวโน้มนี้ชี้ไปสู่อนาคตที่ชัยชนะในการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์และความขัดแย้งทางทหารจะขึ้นอยู่กับว่าใครสามารถรวบรวม ประมวลผล วิเคราะห์ และเผยแพร่ข้อมูลได้เร็วกว่า แม่นยำกว่า และปลอดภัยกว่าในกองกำลังข้ามชาติที่กระจายตัว สิ่งนี้บ่งบอกถึงการลงทุนที่สำคัญและต่อเนื่องในมาตรการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์ขั้นสูง ขีดความสามารถในการวิเคราะห์ข้อมูลที่ซับซ้อน และการบูรณาการปัญญาประดิษฐ์ (ดังที่เห็นใน STORMBREAKER และ JMAD) เพื่อรักษาความได้เปรียบด้านข้อมูลที่เด็ดขาดเหนือคู่ต่อสู้
นวัตกรรมการฝึกอบรม: ขีดความสามารถในการฝึกอบรมและการทดลองหลายมิติในแปซิฟิก (PMTEC)
ขีดความสามารถในการฝึกอบรมและการทดลองหลายมิติในแปซิฟิก (PMTEC) ได้รับการออกแบบมาเพื่อเพิ่มความสมจริงและประสิทธิภาพในการฝึกอบรมผ่านการใช้สนามฝึกร่วมและผสมผสานขั้นสูง PMTEC ใช้ประโยชน์จากเทคโนโลยีล้ำสมัย รวมถึง STORMBREAKER ซึ่งเป็นขีดความสามารถในการเล่นเกมและการจำลองที่ใช้ AI เพื่อปรับปรุงความเชี่ยวชาญในการทำสงครามและการตัดสินใจในสภาพแวดล้อมที่ซับซ้อนที่จำลองขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เพื่อแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นต่อนวัตกรรมที่คล่องตัว ผู้อำนวยการเร่งรัดภารกิจร่วม (JMAD) ได้รับการจัดตั้งขึ้นในปี 2566 โดยมีภารกิจในการระบุเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่ของกระทรวงกลาโหมและเนื้อหาเชิงพาณิชย์เพื่อลดช่องว่างของขีดความสามารถ ด้วยโซลูชันทางเทคนิคในระยะใกล้
โลจิสติกส์และความพร้อมรบ: การสนับสนุนที่สำคัญของ DLA ต่อกองบัญชาการรบ
Defense Logistics Agency (DLA) เป็นส่วนสำคัญและขาดไม่ได้ของ Joint Logistics Enterprise (JLEnt) โดยมีบทบาทสำคัญในการสนับสนุนปฏิบัติการของ USINDOPACOM บุคลากรของ DLA ได้รับการจัดวางอย่างมีกลยุทธ์ภายในกองบัญชาการรบ (CCMDs) เพื่อให้การสนับสนุนที่ราบรื่นและครอบคลุมสำหรับการปฏิบัติการที่บูรณาการทั่วโลกทั้งในยามสงบและสงครามความพร้อมรบของนักรบเป็นลำดับความสำคัญสูงสุดของ DLA สิ่งนี้ทำได้โดยการรวม "ปัจจัยความพร้อมของสินค้าคงคลัง" ที่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มความพร้อมของอุปทานสำหรับระบบอาวุธกว่า 24,000 ระบบ เพื่อให้มั่นใจว่า ชิ้นส่วนที่สำคัญพร้อมใช้งานเพื่อรักษากองกำลังให้ปฏิบัติการได้ ความพยายามอย่างต่อเนื่องของ DLA รวมถึงการปรับปรุงวิธีการพยากรณ์ การจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้องกับลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ การลดรายการสั่งซื้อค้างส่งอย่างแข็งขัน และการเพิ่มขีดความสามารถทางอุตสาหกรรม ความมุ่งมั่นนี้ได้รับการเน้นย้ำด้วยการลงทุนที่สำคัญในความพร้อมของสินค้าคงคลังจำนวน 795 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปีงบประมาณ 2567 โดยมีแผนเพิ่มเป็น 800 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปีงบประมาณ 2568 ผลกระทบที่จับต้องได้ของการสนับสนุนของ DLA ปรากฏชัดในอัตราความพร้อมของวัสดุเฉพาะสำหรับแพลตฟอร์มสำคัญในหน่วยงานบริการต่างๆ รวมถึง 96% สำหรับ HIMARS, 91% สำหรับ Super Hornet Fighter Jets และ 87% สำหรับ B-52 Stratofortress Bombers ตัวเลขเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญ ที่สนับสนุนปฏิบัติการของกองทัพบก นาวิกโยธิน กองทัพเรือ กองทัพอากาศ และกองกำลังอวกาศ
ลักษณะที่ครอบคลุมของการสนับสนุนของ DLA ตั้งแต่บุคลากรที่ฝังตัวอยู่ในกองบัญชาการรบไปจนถึงการติดตามอัตราความพร้อมของวัสดุสำหรับระบบอาวุธหลายพันระบบอย่างพิถีพิถัน แสดงให้เห็นว่า ความพร้อมรบทางทหารเป็นความท้าทายด้านโลจิสติกส์ที่ซับซ้อนและมีหลายระดับ การกล่าวถึงอย่างชัดเจนถึง "ความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างเหล่าทัพ อุตสาหกรรม และ DLA" เน้นย้ำถึงแนวทาง "โลจิสติกส์แบบองค์รวม" ที่สำคัญ ซึ่งความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนและความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน ไม่เพียงแต่เป็นประโยชน์เท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสำเร็จในการปฏิบัติงาน การยอมรับอย่างตรงไปตรงมาถึง "ความท้าทายในการสนับสนุนอะไหล่" ในปีงบประมาณ 2567 เน้นย้ำถึงความเปราะบางโดยธรรมชาติและจุดอ่อนที่อาจเกิดขึ้นของห่วงโซ่อุปทานที่แข็งแกร่งที่สุดในสภาพแวดล้อมทั่วโลกที่มีพลวัต ความสามารถของ USINDOPACOM ในการปฏิบัติภารกิจอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการฉายภาพ "กำลังรบในทุกมิติ" และการรักษา "ท่าทีการวางกำลังแบบกระจาย" ขึ้นอยู่โดยตรงและเป็นสาเหตุของประสิทธิภาพ ความยืดหยุ่น และการตอบสนองของห่วงโซ่อุปทานของ DLA การหยุดชะงัก ความไร้ประสิทธิภาพ หรือคอขวดใดๆ ในด้านโลจิสติกส์ (เช่น "ความท้าทายในการสนับสนุนอะไหล่") จะส่งผลกระทบเชิงลบโดยตรงและต่อเนื่องต่อความพร้อมในการปฏิบัติงาน ความสามารถในการรักษากองกำลังในสภาพแวดล้อมที่มีการแข่งขัน และท้ายที่สุดคือความน่าเชื่อถือของการป้องปราม สิ่งนี้ทำให้โลจิสติกส์ไม่เพียงแค่เป็นหน้าที่สนับสนุน แต่เป็นจุดอ่อนเชิงกลยุทธ์ที่ต้องอาศัยนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง การจัดการเชิงรุก และการลงทุนที่สำคัญเพื่อลดความเสี่ยงและรับประกันความได้เปรียบในการปฏิบัติงานที่ยั่งยืน
ส่วนที่ 6: การสนับสนุนกองกำลังและการมีส่วนร่วมกับสาธารณะ: ทรัพยากรและความโปร่งใส
ทรัพยากรที่ครอบคลุมสำหรับบุคลากรและครอบครัว
ส่วน "ทรัพยากร" ของ pacom.mil เป็นศูนย์กลางที่ทุ่มเทและครอบคลุมซึ่งออกแบบมาเพื่อสนับสนุนบุคลากรทางทหารและครอบครัวของพวกเขา การมุ่งเน้นนี้ เน้นย้ำถึงการตระหนักรู้ของกองบัญชาการว่า ความเป็นอยู่ที่ดีและเสถียรภาพของทุนมนุษย์ เป็นส่วนสำคัญของประสิทธิภาพและความพร้อมโดยรวม หมวดหมู่หลักในส่วนนี้ประกอบด้วย: "ผู้มาใหม่" (ให้ข้อมูลสำคัญเพื่ออำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านสำหรับบุคลากรที่ได้รับมอบหมายใหม่) "ทรัพยากรด้านสุขภาพ" (ให้การสนับสนุนด้านสุขภาพจิตและร่างกาย) "ข้อกำหนดการเดินทาง" (ให้คำแนะนำด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญสำหรับการเคลื่อนย้ายภายใน AOR ที่กว้างใหญ่) "ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ในพื้นที่ปฏิบัติการ" (ให้บริบทและคำแนะนำเชิงปฏิบัติสำหรับการปฏิบัติงานในภูมิภาค) "คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการป้องกันการก่อการร้าย (ATFP FAQs)" (จัดการกับคำถามเกี่ยวกับการป้องกันการก่อการร้ายเพื่อเพิ่มความปลอดภัยและความมั่นคง) "คุณภาพชีวิต" (มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และการทำงาน) และ "ลิงก์ที่เป็นประโยชน์" (ให้การเข้าถึงบริการสนับสนุนและข้อมูลเพิ่มเติม) การรวมลิงก์ "อาชีพ" ในการนำทางหลัก ยังบ่งบอกถึงกลยุทธ์การเข้าถึงเชิงรุกสำหรับการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถ โดยเน้นย้ำถึงความต้องการบุคลากรที่มีทักษะอย่างต่อเนื่อง
ส่วน "ทรัพยากร" ที่กว้างขวางและมีรายละเอียดบน pacom.mil โดยเฉพาะหมวดหมู่เช่น "ทรัพยากรด้านสุขภาพ" "คุณภาพชีวิต" และการสนับสนุนสำหรับ "ผู้มาใหม่" บ่งชี้ว่า USINDOPACOM ใช้มุมมองแบบองค์รวมเกี่ยวกับความพร้อมของกองกำลัง แนวทางนี้ขยายไปไกลกว่าหน้าที่ทางทหารเพียงอย่างเดียว และรับทราบว่า ประสิทธิภาพในการรบนั้นเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ออกกับความเป็นอยู่ที่ดีโดยรวม ขวัญกำลังใจ และเสถียรภาพของบุคลากรและครอบครัว การให้การสนับสนุนที่ครอบคลุมในด้านเหล่านี้ บ่งบอกถึงการลงทุนเชิงกลยุทธ์ในทุนมนุษย์ในระยะยาว แนวทางแบบองค์รวมนี้ตระหนักว่า กองกำลังทหารที่ยืดหยุ่นและมีประสิทธิภาพ ไม่ได้สร้างขึ้นมาจากแค่อุปกรณ์ขั้นสูงและการฝึกอบรมที่เข้มงวด แต่ยังต้องการสภาพแวดล้อมที่มั่นคง การสนับสนุน และมีสุขภาพดีสำหรับสมาชิกและผู้ที่อยู่ในความดูแล สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งใน AOR ที่กว้างใหญ่ทางภูมิศาสตร์ มีความหลากหลายทางวัฒนธรรม และมักจะมีความตึงเครียดสูง ซึ่งหมายความว่า การสนับสนุนบุคลากรที่แข็งแกร่งเป็นปัจจัยสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการรักษาจังหวะการปฏิบัติงานที่ยั่งยืน การรักษาบุคลากร และท้ายที่สุดมีส่วนช่วยในการป้องปรามในระยะยาว
การมีส่วนร่วมกับสื่อ การเผยแพร่ข่าวสาร และการเข้าถึง FOIA
ส่วน "สื่อ" ของ pacom.mil ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางที่สำคัญและเป็นทางการสำหรับข้อมูลสาธารณะและการสื่อสารเชิงกลยุทธ์ มีเนื้อหาหลากหลายประเภทที่ออกแบบมาเพื่อให้ข้อมูลแก่ผู้ชมในวงกว้าง: "ข่าวสาร" (ให้บทความโดยละเอียดเกี่ยวกับกิจกรรมทางทหาร การซ้อมรบ และการมีส่วนร่วมในภูมิภาค) "ข่าวประชาสัมพันธ์และสรุปผล" (เผยแพร่แถลงการณ์อย่างเป็นทางการและสรุปเหตุการณ์สำคัญ) "ภาพถ่าย" (ให้เอกสารประกอบภาพของปฏิบัติการและการมีส่วนร่วม) และ "สุนทรพจน์ / คำให้การ" (ให้การเข้าถึงโดยตรงกับการสื่อสารของผู้นำและแถลงการณ์นโยบาย) ที่สำคัญ ส่วน "พระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร (FOIA)" พร้อมส่วนย่อย เช่น "FOIA - ห้องอ่านหนังสือ" "ส่งคำขอ FOIA" "สถานะคำขอ" และ "คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับ FOIA" แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นที่ชัดเจนต่อความโปร่งใสและความรับผิดชอบต่อสาธารณะ โดยดำเนินการภายใต้ขอบเขตที่จำเป็นของความมั่นคงแห่งชาติ การวิเคราะห์บทความข่าวทั่วไปบน pacom.mil แสดงให้เห็นถึงน้ำเสียงที่สอดคล้องกันซึ่งเป็นทางการ ให้ข้อมูล และมีอำนาจ โดยมุ่งเป้าไปที่ผู้ชมที่หลากหลาย รวมถึงบุคลากรทางทหาร เจ้าหน้าที่รัฐบาล ผู้เชี่ยวชาญด้านสื่อ และประชาชนทั่วไป โครงสร้าง HTML ของบทความเหล่านี้ เน้นความชัดเจนและอ่านง่ายผ่านการใช้หัวข้อที่โดดเด่น ย่อหน้าที่กระชับ รายการที่เป็นระเบียบ และรูปภาพประกอบ
ลักษณะที่ครอบคลุมของส่วน "สื่อ" ซึ่งรวมถึงบทความข่าว ข่าวประชาสัมพันธ์ ภาพถ่าย สุนทรพจน์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส่วนย่อยของพระราชบัญญัติเสรีภาพในการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร (FOIA) ที่มีรายละเอียด บ่งชี้ว่าการสื่อสารเชิงกลยุทธ์และข้อมูลสาธารณะ ไม่ใช่เพียงหน้าที่ทางการบริหาร แต่เป็นเสาหลักที่สำคัญของกลยุทธ์การป้องปรามและการสร้างความมั่นใจ การเข้าถึงข้อมูลที่โปร่งใสและพร้อมใช้งาน ช่วยสร้างความไว้วางใจและความน่าเชื่อถือ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการรักษาความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งกับพันธมิตรและหุ้นส่วน รวมถึงการรักษาการสนับสนุนจากประชาชน การเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับปฏิบัติการ นโยบาย และความท้าทาย (ภายใต้ข้อจำกัดด้านความมั่นคง) ช่วยให้ USINDOPACOM สามารถควบคุมการเล่าเรื่องและตอบโต้ข้อมูลที่บิดเบือนได้ การสื่อสารเชิงรุกนี้เป็นส่วนสำคัญของความพยายามในการป้องปราม โดยแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นต่อค่านิยมประชาธิปไตยและเสริมสร้างความชอบธรรมของการแสดงตนและปฏิบัติการของสหรัฐฯ ในภูมิภาค
บทสรุป
การวิเคราะห์เนื้อหาของ pacom.mil และเอกสารเชิงกลยุทธ์ที่เกี่ยวข้อง แสดงให้เห็นถึงภาพรวมของกองบัญชาการสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (USINDOPACOM) ในฐานะผู้มีบทบาทสำคัญในการรักษาความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาคที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ภารกิจหลักของกองบัญชาการในการป้องปรามการรุกราน ตอบสนองต่อวิกฤต และรับประกันชัยชนะในความขัดแย้งนั้น ได้รับการสนับสนุนโดยแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่มีพลวัตและหลากหลายมิติ
กองบัญชาการดำเนินการภายใต้หลักการสำคัญของการเป็นหุ้นส่วน การแสดงตน และความพร้อมรบทางทหาร ซึ่งสะท้อนให้เห็นในการลงทุนจำนวนมากผ่านโครงการป้องปรามแปซิฟิก (PDI) การลงทุนเหล่านี้ครอบคลุมการปรับปรุงการแสดงตน โลจิสติกส์ การฝึกอบรม โครงสร้างพื้นฐาน และการเสริมสร้างขีดความสามารถของพันธมิตร ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการป้องปรามเป็นความพยายามแบบองค์รวมที่ขยายไปไกลกว่าขีดความสามารถทางทหารเพียงอย่างเดียว
ปฏิบัติการของ USINDOPACOM โดดเด่นด้วยการซ้อมรบร่วมและพหุภาคีขนาดใหญ่ เช่น Talisman Sabre, Balikatan, Keen Edge และ REFORPAC ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้งการฝึกอบรมที่สำคัญและการแสดงออกเชิงกลยุทธ์ถึงความสามารถในการทำงานร่วมกันและความมุ่งมั่นร่วมกัน การรวมมิติอวกาศและไซเบอร์เข้ากับการฝึกอบรมเหล่านี้ เน้นย้ำถึงลักษณะที่เปลี่ยนแปลงไปของการทำสงครามสมัยใหม่และความจำเป็นในการปรับตัวอย่างต่อเนื่อง
เครือข่ายพันธมิตรและหุ้นส่วนที่กว้างขวางของกองบัญชาการ ได้รับการยอมรับว่าเป็นข้อได้เปรียบที่ไม่สมมาตรที่สำคัญที่สุด โดยมีการลงทุนอย่างต่อเนื่องในการกระชับความสัมพันธ์ทวิภาคีและพหุภาคีใหม่ๆ เช่น AUKUS และความร่วมมือด้านการแบ่งปันข้อมูลขีปนาวุธ การขยายตัวอย่างรวดเร็วของกองกำลังอวกาศสหรัฐฯ ประจำภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ยังบ่งชี้ถึงบทบาทที่เพิ่มขึ้นของอวกาศในความมั่นคงในภูมิภาค
ในด้านเทคโนโลยี USINDOPACOM ให้ความสำคัญกับระบบป้องกันกวม (GDS) และการพัฒนาเครือข่ายที่สำคัญ เช่น เครือข่ายการยิงร่วม (JFN) และเครือข่ายภารกิจ USINDOPACOM (IMN) เพื่อให้มั่นใจถึงความเหนือกว่าในการตัดสินใจและการแบ่งปันข้อมูลที่รวดเร็ว การสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญจาก Defense Logistics Agency (DLA) เน้นย้ำถึงความสำคัญของห่วงโซ่อุปทานที่ยืดหยุ่นต่อความพร้อมในการปฏิบัติงาน
ท้ายที่สุดแล้ว USINDOPACOM ตระหนักดีว่า ความพร้อมของกองกำลังไม่ได้ขึ้นอยู่กับฮาร์ดแวร์และยุทธวิธีเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับความเป็นอยู่ที่ดีของบุคลากรและครอบครัวด้วย ดังที่เห็นได้จากทรัพยากรที่ครอบคลุมสำหรับบุคลากร การสื่อสารเชิงกลยุทธ์ผ่านส่วนสื่อและ FOIA ยังเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของกองบัญชาการต่อความโปร่งใส ซึ่งเสริมสร้างความไว้วางใจกับทั้งพันธมิตรและสาธารณะ
โดยสรุป USINDOPACOM เป็นองค์กรที่มีพลวัตและปรับตัวได้ ซึ่งมุ่งมั่นที่จะรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกที่สำคัญอย่างยิ่ง ผ่านการผสมผสานระหว่างอำนาจทางทหารที่แข็งแกร่ง การเป็นหุ้นส่วนที่ลึกซึ้ง และความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่อง การเผชิญหน้ากับความท้าทายด้านความมั่นคงที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว กองบัญชาการยังคงมุ่งมั่นที่จะสร้างอินโด-แปซิฟิกที่เสรี เปิดกว้าง เชื่อมโยง เจริญรุ่งเรือง ปลอดภัย และมีความยืดหยุ่น
Reference
Credits: https://www.pacom.mil/
